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【中证快评】李宇嘉:集体经营性建设用地入市将为房地产市场带来可持续有效需求

来源:邢台新闻网   时间: 2019-04-17

  近日,土地管理法和房地产管理法修订,删去了现行土地管理法关于从事非农业建设使用土地的,必须使用国有土地或征为国有的原集体土地的规定,扫清集体经营性建设用地入市的法律障碍。同时,24日六部委联合发文,推进土地经营权入股发展农业产业化经营试点。最终目的是,实现到2020年,建立城乡统一的建设用地市场,赋予农民同等的土地权益,实现城乡治疗癫痫最权威的医院一体化。

  农村“三块地”,即农耕地、非农建设用地和宅基地。非农业建设用地入市,方向是农业产业化(包括特色产业、休闲农业、乡村旅游、农村电商等)、住房租赁等,“商品房化”和“房地产化”是禁区。因此,非农建设用地入市,不包括宅基地上建设的小产权房,也就是绝无小产权房市场化(转正为商品房)。非农建设用地入市,对房地产的影癫痫病哪里治疗好响主要有两方面:直接的影响就是扩大了城市租赁住房供应的来源渠道,而且是低成本租赁住房的来源渠道;间接的影响就是农民通过土地承包权,分享城市化、农业产业化和市场化红利,有了土地带来的持续红利,进城就业创业、买房的后顾之忧缓解了。

  土地经营权入股发展农业产业化经营试点,这其中的土地,三块地都在里面,包括宅基地和非农建设比较适合癫痫病的治疗方法有哪些用地入股,开展农业产业化经营,也包括农耕地入股,开展家庭农场、合作社、农业企业化经营。原有的承包经营权“两权分离”(所有权和承包权)后,土地碎片化、封闭运行格局明显,不适应改革开放40年来,城乡要素充分融合,不适应农业经营方式多样化、规模化、产业化,不适应农村人口大规模进城,农业成本上升,经营效率下降,不适应农民要获得财产权益等新形势和新癫痫病专科医院在哪里诉求。

  土地经营权入股发展农业产业化经营,农民靠土地入股就能分享农地产业化、市场化经营的红利。而且,这种红利是可持续的、永久的,不会随农民在乡务农,还是进城打工创业而改变。因此,土地对农民社保的保障功能进一步强化。有了这种保障功能,我国城镇化会进一步加速,也将为房地产市场带来可持续的有效需求。

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